自2002年全国第六次IC卡应用工作会议以来，江西根据自身实际，积极发展IC卡相关产业，扎实推进IC卡在各行业的应用，努力提高社会信息化建设和应用水平。经过几年的努力，目前，全省IC卡产业有了较大的发展，IC卡使用和效益有了大幅度的提升，“一卡多用”，资源共享，产业和应用互动、协调发展的态势正初步形成，现将有关情况小结汇报如下：

    一、加强组织领导，建立健全领导机构

    为进一步推进我省金卡工程建设，加强对IC卡(包括磁卡和其他类型卡)生产和应用的组织、协调和管理工作力度，经省政府同意，2002年4月份我省成立了江西省金卡工程协调领导小组。该小组由省信息产业厅、中国人民银行南昌中心支行、省发改委、省经贸委等l 3个单位组成，办公室设在信息产业厅信息化推进处。金卡工程协调领导小组和办公室的成立为金卡工程的实施创造了良好的条件。

    二、积极发展IC卡产业,扎实推广IC卡应用

    （一）我省IC卡产业现状

    我省的江西捷德智能卡系统有限公司是一家专门从事IC卡的生产和销售的企业，公司去年的销售收入达到3亿元， 2001年至2005年10月份公司IC卡的销售情况如下：

    （二）IC卡应用现状

    我省省会南昌市于2000年经报国家建设部批准，被列为IC卡应用试点城市。南昌市政公用局与我省清华泰豪集团公司共同投资组建了一家信息技术公司来进行试点运营有关工程。整体工程采取统一标准、以点带面、积极试点、稳步推进的方法，在统一IC卡应用技术规划及标准的基础上，先后在南昌市公交、自来水行业实施IC卡应用工程，并进一步扩展和延伸到出租、停车、公园、燃气、 小额消费等行业，最终实现“一卡在手”，多行应用的目标。此项工程通过近几年来的运做，已初见成效，得到了有关部门的肯定和百姓的普遍欢迎。

    (1)公交IC卡应用情况。南昌市公共交通总公司自2001年8月起，先期投入600多万元建设南昌市公交IC卡收费系统，并于2002年1月份开始在市内所有公交车上投入使用。该卡是逻辑加密IC卡，有16个分区可供利用，目前，全市大部分公交线路都装了IC卡读卡器，已累计发卡 50多万张。从运行情况来看，刷卡故障率很低，方便了市民的出行，改变了票务管理模式，提高了经济效益和工作效益，取得了较好的效果。

    (2)自来水行业的应用。为改变传统的人工抄表这种费时费力且效率低下的收费模式，南昌市正积极推广应用IC卡智能水表。在经过深入细致的调查后，选定了IC卡水表供应厂商，并共同研发推出了适合本市自来水收费的应用软件，已先后在南昌市食品总厂和福田花园推广试用，取得了可喜的成效，实现了免抄表预收费，并杜绝了欠费现象。

    （3）银行业的应用情况。银行IC卡凭借着安全、便捷的优点在银行业中获得广泛的应用，目前我省在共发行银行卡300余万张，其中，储蓄卡294万张，准贷计卡4.4万张, 贷计卡1.8万张。

    （4）社会保障系统的应用情况。 2000年8月，省政府决定将江西省社会保险信息系统作为省校合作的一个重大项目来实施，由清华同方与省政府各相关部门共同合作完成，该项目已于今年年初正式启动。全省包括11个设区市和一个省直(行业统筹等)，共有25个管理城区、79个县，目前社保经办机构共有130个，现有参保人数300多万，发行社保卡50余万张。省社会保险信息系统的建设，将依据社会保险事业发展的总体目标，按照国家劳动和社会保障部关于“以省为单位，五保合一，分步实施，为社保系统的全国联网做好准备”的要求，结合江西省社会保险的实际情况，采用先进的计算机技术，建立起以社会保险经办机构为中心，以IC卡为主线，以网络为纽带，辐射参保单位、医院、药店、银行等社会保险服务部门的社会保险信息管理系统。该系统按“五保合一”的原则进行总体设计，应用软件的设计遵循劳动部核心平台的标准。全省计算机网络建设将实行统筹规划、统一安排，做好软件与硬件设备配置、网络之间接口标准统一、数据传递方式统一。

    （5）网吧应用情况

     为维护国家安全和社会稳定，依法打击利用网吧等互联网上网服务营业场所从事的计算机违法犯罪活动，2002年6月我省开始在全省网吧等互联网上服务营业场所统一安装使用非接触IC卡实名登记管理系统。

    该系统刷卡上网的工作平台是江西省自行开发的一套“非接触IC卡实名登记管理系统”，它的终端设备是网吧内的刷卡机。此系统具有严格要求登记功能，不刷卡就不能进入网吧的系统(包括进入操作系统、上互联网和网吧局域网游戏)。网吧非接触IC卡实名登记管理系统提供了一个从公安机关监管到网吧营业管理一整套解决方案，它共由三个子系统构成：一是公安机关后台管理系统，二是网吧管理系统，三是网吧客户端系统。公安机关后台管理是系统中枢，具有初始化运行、维护、数据采样、数据存储、数据监视和数据分析等功能。网吧管理端和网吧客户端系统负责前端数据的采集、IC卡的管理和费用计算。网民要想在网吧上网，须凭有效证件，先申请一张上网IC卡，由售卡单位将购卡人的卡号、姓名、性别、出生年月、证件类型和号码等信息准确输入卡内。上网时，网民通过安装在网吧服务器上的IC卡读写器刷卡后，经过系统身份验证，解销相应空闲工作站即可上网，同时系统开始记录上网时间。下网结算时，再刷一次卡，系统即记录下网时间。整个操作过程在1至2秒钟内完成。

    网吧安装使用非接触IC卡实名登记管理系统和网民持卡上网是为解决上网未登记和未成年人上网等问题推出的一项新举措，为公安机关依法打击利用网吧从事计算机违法犯罪活动，维护国家安全和社会的稳定提供了保障。这套系统的实行，将有利于网络安全管理，方便了广大网民上网。

    （6）组织机构代码卡的应用情况

    根据国家的有关要求，我省质量技术监督局从2002年开始实行组织机构代码证集成电路副本制度，印发了《江西省推行企事业公共信息服务系统代码公共信息载体实施办法》的通知。由省标准化研究所建立了江西省企事业公共信息服务系统，以组织机构代码集成电路卡作为数据交换的公共信息载体，对全省符合条件的组织机构统一制作IC卡代码证。省质量技术监督局通过全省代码管理网络对各级质量技术监督局代码管理机构著录的数据进行实时处理，及时反馈有关信息。该组织机构IC卡代码证按照原国家质量技术监督局要求的“统一规范，统一格式，统一发放，统一管理”的原则进行发放，目前已发放卡近4万张。

    我省质量技术监督局还将与省公安厅进行合作，在机动车登记管理系统中试行组织机构代码集成电路IC卡系统，以提高车辆管理登记业务的工作效率，保证车主单位、团体基本信息的正确性。

    二、下一步工作设想

    1、在参加国家金卡工程第八次IC卡应用工作会议后，将认真做好相关准备工作，召开我省金卡工程协调领导小组工作会，研究探讨江西省IC卡应用发展规划，及时交流有关IC卡应用发展情况。

    2、积极争取有关部门的支持，制定有关政策措施，加强对全省集成电路卡的协调管理。会同金卡工程协调领导小组的有关组成部门，在认真调查研究的基础上，尽早制定促进我省集成电路卡的应用政策，使我省金卡工程的管理和应用走上法制轨道。

    3、积极扶持IC卡产业的发展，推进智能卡在我省的广泛应用。积极支持、参与配合国家行业性IC卡在我省的推广使用，大力发展一卡多用，方便和服务市民，提高社会信息化程度。

    4、从一卡多用入手，积极促进各行业信息化。认真做好协调管理工作，积极支持我省组织机构代码卡、公交IC卡等扩展应用领域，使之起到促进信息化的作用。同时，努力配合省政府各部门，继续推进金财、金盾、金税等各行业信息化工作。