在即将过去的2007年里，金融IC卡应用作为金卡工程的重要组成部分，其安全性、创新性、便利性、智能化等特点在实际项目应用的过程中逐渐得到了充分体现和市场认可，包括福建一卡通、北京工行牡丹交通卡在内的金融IC卡项目都陆续进入了实际的应用阶段。中国银联在中国人民银行的指导下，以《中国金融集成电路（IC）卡规范》（2005版）（以下简称PBOC2.0）为基础，结合国内成员机构的实际需要，不断完善金融IC卡应用的各项实施规范、大力开展IC卡应用基础设施建设，积极协助成员机构与各行业开展IC卡业务合作。同时，中国银联还在国家金卡办的支持协调下，借加入“金卡工程多功能卡应用联盟”的契机，以积极开放的心态，加强与各行各业开展在IC卡支付领域的沟通和合作，共同探索、研究IC卡的创新技术与标准规范，以期实现国内IC卡应用的跨越式发展。下面我就中国银联2007年在IC卡方面的工作向大家做个汇报。

    一、PBOC2.0规范的增补与IC卡相关实施规范的编写

    为适应IC卡行业市场需求，促进金融IC卡业务的发展，人民银行于今年启动了PBOC2.0标准的增订工作。中国银联积极配合，重点参与了非接触式、小额支付应用等IC卡技术标准的编写工作。

    同时，为了更好的服务于成员机构，中国银联还制定了金融IC卡相关的实施配套方案，为各成员机构在更多渠道、更广领域内开展IC卡业务提供了参考的制度和操作处理流程

    1、PBOC2.0规范增补

    在人民银行指导下，我们参与编写了《基于借记/贷记应用的小额支付规范》、《非接触式IC卡支付规范》和《非接触式IC卡通讯协议执行规范》，并进行了标准符合性验证和性能优化。这些规范定义了非接触式应用和以借记贷记应用为基础的IC卡小额支付处理流程，丰富了借记贷记应用的功能和小额支付的实现途径，有效的控制了脱机交易风险，为成员机构与行业间的合作提供了新的桥梁。

    2、制订IC卡应用实施配套方案

    中国银联通过制订《银联IC卡入网测试联机案例集、脱机案例集》、《PBOC借记贷记应用发卡行、受理行实施指南》、《中国银联IC卡借记贷记应用个人化模板》、《PBOC借记贷记应用发卡行需求说明书》、《电子现金业务规则》等规范，为成员机构开展金融IC卡业务，制订实施方案，提供了必要的支持。

    二、致力于金融IC卡基础设施建设、积极推进外卡收单IC卡受理系统改造

    2007年，也是国内金融IC卡应用环境得到显著改善的一年，在中国人民银行的统一部署下，中国银联先后完成了“ 全国银行IC卡一级密钥管理系统的移交”，“PBOC2.0业务入网测试工具开发”，以及“银联外卡直连POS终端的IC卡改造”， 为IC卡应用各参与相关主体的合作共赢提供网络、规则与服务的保障。为今后可持续的推动金融IC卡业务发展做好了准备。

    1.全国银行IC卡一级密钥管理系统移交

    全国银行IC卡用密钥管理系统负责电子钱包/电子存折全国消费主密钥的管理、下发和PSAM卡的制卡工作，在人民银行组织下，该系统于2007年4月顺利移交至中国银联，与PBOC2.0根 CA密钥系统一起，共同组成了中国金融IC卡完整的密钥管理与服务体系。

    2.PBOC2.0业务入网测试工具开发

    中国银联开发的新版本入网测试工具能够支持成员机构发卡、收单系统及终端对电子现金和非接应用的测试、联调，完善了PBOC2.0银联IC卡业务入网测试的各项功能，为全面受理PBOC2.0卡的入网测试做好了技术准备。

    3.银联外卡直联POS终端的IC卡改造

    在POS终端改造方面，从2006年启动外卡直联POS终端IC卡改造以来，中国银联密切关注国外EMV迁移的进展状况，并在EMV风险转移政策生效后，扎实做好国内IC卡系统改造的相关准备工作，目前，已具备了为成员机构提供从发卡到收单等相关配套服务的能力，同时，为配合国家对2008年奥运外卡受理环境建设的需要，中国银联于2007年上半年完成了全部外卡直联POS终端的IC卡改造。

    三、积极拓展IC卡应用领域，寻求广泛合作空间，推进IC卡发卡应用

    2007年，中国银联在完善金融IC卡业务规则与技术支撑相关工作的前提下、着力推动行业应用拓展，积极接洽各成员机构与相关行业，不断挖掘潜在的IC卡应用项目合作机会，协助、支持成员机构策划IC卡应用项目方案，推进符合PBOC2.0标准的卡片发行，一方面扩展了金融IC卡的应用领域，为持卡人提供了更为广泛的服务功能，另一方面，中国银联通过参与业务推进，总结项目经验，以及探索建立IC卡合理商业模式的有效途径，为将来IC卡业务的深入推进提供支持。

    1. 工行发行符合PBOC2.0标准的银联贷记卡

    2007年中国工商银行北京分行与北京市公安局交通管理局共同推出新版牡丹交通IC卡，该卡采用人民银行PBOC2.0标准，支持电子钱包、借贷记功能。11月工行PBOC卡项目在银联交换系统中成功完成机构上线，其牡丹交通卡在北京地区直连受理网络中成功进行了PBOC卡交易，这标志着银联网络支持PBOC借记贷卡功能已经具备，同时也成为国内银行IC卡应用的一个重要里程碑。

    2.参与宁波市民卡项目的推进

    宁波市是中国人民银行总行确定的全国实施金融IC卡多应用的第一批试点城市，宁波市市民卡项目支付应用采用了中国银联新一代银行卡小额支付应用——电子现金应用方案。将建成以现有的银行卡应用体系为基础的、具有统一技术标准的、联网通用的金融IC卡系统，该项目将包括劳动与社会保障、卫生、文化、旅游等有关部门的公共服务项目纳入市民卡体系，通过市民卡实现支付结算、信息查询和其它增值服务，使市民卡的支付领域得到广泛应用，实现一卡多能，一卡多用。

    四、加强IC卡技术创新，开辟多功能应用的新途径

    在推动IC卡应用发展的同时，中国银联也积极开展对IC卡技术创新的探索与研究。IC卡作为成熟的智能型应用工具，可与手机支付、网络支付、机顶盒等新兴渠道的创新业务相结合，完善创新支付应用、提升新渠道交易的安全强度。

    此外，中国银联还在关注IC卡多功能应用平台的研究，而2007年加入国家“金卡工程多功能卡应用联盟”，则为多应用平台的研究开创了一个广泛合作的契机，众所周知，当前IC卡应用越来越普及、使用越来越广泛，深度渗透到日常生活各个层面的时期，有关行业部门也定义了相关的技术标准和应用规范，但如何处理行业间的互联互通，充分利用已有资源，推动整个IC卡业务的全面发展，是各行各业IC卡应用走到今天不得不面对的问题，是市场、持卡人的呼声与需求。金卡办组织建立“金卡工程多功能卡应用联盟”，正是抓住了IC卡应用发展的关键、在行业主管单位、骨干企业之间架起桥梁，从应用的角度联合多方力量，共同推进IC卡多应用的发展。中国银联作为多功能应用联盟的成员之一，在人民银行的直接领导下，在金卡办的关怀下，将以高度务实，积极配合的态度，与联盟成员一起，研究国内IC卡应用的通用标准，建设一个开放、互通的智能卡、设备及系统的基础架构，使其能优化并加速行业智能卡应用的开发、推广和管理。从而为一卡多应用、一卡多功能，及开展业务联合与行业合作打下基础。

    展望2008年，中国银联将将一如既往的与各成员机构一起，协同银行卡产业链中的相关机构与单位，建立广泛的平等合作，互利共赢的伙伴关系，在多应用平台、PBOC受理市场建设、PBOC试点项目的重点推进与应用挖掘上付出更加多的努力与贡献，并在国家金卡办、人民银行和各级政府的领导支持下，稳步、有序的配合我国银行卡产业IC卡应用的发展与实施。