交通行业作为关系到人们出行便利的重要行业,对社会主义市场经济的发展起到非常重要的作用。交通行业的信息化应用将大大提升交通行业整体水平,从而实现“十一五”交通事业又快又好发展。
交通部科技教育司司长孙国庆7月1日表示,今后几年,中国交通信息化建设工作将以提高政府决策、监管、服务和应急保障能力为目标,以信息资源的整合与开发利用为重点,全面提高交通行业管理和服务水平。
信息化促交通业大发展
在交通信息化中,我们看得见的是我们的交通出行更便捷、更安全了;看不见的是我国交通信息化建设经过几年来的努力,取得了显著的成就,交通行业管理和服务水平得到极大提高。
以高速公路联网收费为例,目前实行高速公路收费的29个省区市,已有27个实现了省区市内不同范围的联网,联网里程占全国总里程的88%左右,因收费造成的交通拥堵现象大大减少。此外,IC卡和射频识别技术在高速公路不停车收费、集装箱跟踪、港口管理、道路运输管理等领域的广泛使用,提高了交通运营管理的效率。
在交通信息化基础设施建设方面,通过交通部的信息化一期和二期工程建设,实现了交通部与41个省厅级单位、90多个大中型港口以及190个政务信息报送单位的行业专网连通,水运生产快速统计系统、交通政务信息网络交互平台等业务应用系统已经开通应用。“交通信息化是交通行业在新的历史起点上实现又好又快发展的最为有效的手段,正发挥着越来越重要的作用。”交通部科技教育司司长孙国庆说。
在海事信息化建设方面,经过7年的建设,已经建成了从部海事局到基层单位的三级网络,建成了船舶、船员、通航、事故与应急等19个业务应用监管系统。“在全国沿海和重要内河水域,依托信息技术,交通部搜救中心总值班室可以直接了解到水上突发事件的现场情况,并可通过可视电话系统进行应急指挥。”交通部海事局副局长杨省世说。
在铁路信息化建设方面,一系列拥有自主知识产权的列车运行、调度和控制系统研发成功,直接为今年“五一”前的铁路第六次大提速铺平了道路。相关研究资料表明,2006年我国铁路信息系统建设投资达到81.2亿元,年增长率为10.1%,2007年预计将达到89.1亿元,2011年预计将达到115亿元。
亟待完善的地方
首先,交通信息化存在使用“泛滥”现象。“十五”规划以来,交通信息化被多个部委列为重点项目,每年的资金投入都保持近20%的增长,推动了我国交通信息化高速稳健发展。但与发达国家相比,我国交通信息化的技术仍然有近20年的差距,信息管理水平以及司机和行人的素质也存在较大差距。“英国、德国等国的公路智能监控系统只要用二三十台电视屏幕就可以监控整个国家,而在我们的某些城市,一个监控系统,动辄就得装上六七百台电视。”交通部公路科学研究院副院长王笑京说。
其次,交通信息化还存在“信息孤岛”现象。目前各地交通信息化取得了一定效益,但信息化技术方案还存在不兼容性,重复建设和资源浪费现象还比较普遍。“由于标准不一、信息共享与交换渠道不畅,形成了许多的‘信息孤岛’,造成各单位、各部门之间的信息资源共享和开发利用水平不高,信息资源没有充分发挥出效益。”
加强合作是关键
首先,应加强与运营商的合作。中国电信的“全球眼”业务就为交通行业提供很大便利。比如,福建电信福州分公司“全球眼”道路视频监控系统,日前在福州市各主要路段投入使用,全天24小时监控着全市交通状况。去年10月投入使用的150个“全球眼”视频监控器,可通过系统实现图像采集点联网,能够提供现场实时视频图像,可对违章现象实时抓拍,大大减少了违章行为,使交通状况显著改善。
其次,提升业务协同整合能力,解决“信息孤岛”现象。交通信息化要使交通信息资源开发利用工作、重点应用项目的资源整合和业务协同取得实质性进展。应初步建成行业政务信息交换体系和重大基础性、战略性数据库;开展跨部门、跨行业信息交换与共享,建成关键业务系统并发挥重要作用,促进部门间业务协同;通过信息技术与业务的结合使各级交通主管部门的管理决策能力、公共服务能力、应急处理能力以及企事业单位的市场竞争能力得到较大提高。
在信息化时代,交通信息化建设要跟上发展形势。加强交通信息化建设是提高政府管理水平和宏观调控能力的需要,是增强政府公共服务能力的需要,是提高交通行业竞争力的需要,也是建设创新型行业的需要。
(wanghm) |