NFC（Near Field Communication）是一项利用13.56MHZ的频率的电波作10cm以内短距离通信的技术。日本索尼公司于荷兰皇家飞利浦电子公司共同开发的NFC规格已经得到国际标准组织的认可，成为ISO/IEC 18092。相比之下，我国政府尽管对于RFID技术这项将对未来社会发展产生重大影响的新技术虽有充分的认识，但是在政策方面没有得体的举措，与日韩政府相比差之甚远，因此，使得我国本来就落后的RFID技术"雪上加霜"。在我国有人形容UHF频段对RFID的开放是"千呼万唤始出来"，今年4月我国的UHF的RFID频段终于试行开通，但该频段的中国标准的建立还杳无音信。

    4 日韩对电子标签的隐私保护和安全问题的见解

    日韩两国在RFID飞速发展的形势下，并没有忘记RFID有可能涉及的隐私问题，日本经济产业省和总务省出台了有关指南，但由于EPC标签只是一个代码，所以没有其他的信息，也没有发现信息安全的问题。日本和韩国关注的信息安全，主要是把这个信息写到标签里，避免被别人读出来，主要出于保护隐私的考虑。我国有些人关注的是整个网络，信息安全、经济信息唯恐被别人探测到。韩国的信息安全关注的是自己写进的东西不能让别人读出来。不像我国上述那些人"高瞻远瞩"。日本经济产业省对电子标签的加密技术进行了一些研究。韩国强调采用国际标准，他们认为商品是用来流通的，并不涉及军事秘密和国家安全。其实从编码本身来讲，都是公开发行的，并不涉及国家安全。如果把购物人和所购物品联系起来，才涉及个人隐私问题。所谓保护隐私是从这个角度来讨论的。
在日本、韩国，人们认为，设在美国的根服务器只起到对物品的登记和边沿指针切换的作用，具体的商品信息由各个厂商进行管理和维护。

    5 日韩RFID的发展对中国的启示

    总的来说，日本和韩国在RFID技术和应用方面都走在了世界的前列，在亚洲处于领先地位，在编码方面都采用全球统一的编码体系。

    在日本，商业竞争固然激烈，但石油等原材料价格日益飞涨，使日本国内有些同类企业之间的合作大于竞争。因此，RFID使得ID识别手段的效率提高并不强烈地体现在与对手竞争上。日本在RFID发展的另外一个特点是不把本国与其他国家对立起来，也不片面强调本国的知识产权开发。NEC、日立、东芝等都是日本最大的半导体生产商，都有各自的主打产品，日立还拥有世界一流的RFID芯片的制造能力。但是日本的多数RFID产品制造商，例如OMRON、日本印刷株式会社、凸版印刷株式会社等都纷纷采用了根据EPC的Gen2标准设计制造的国际一流产品——位于美国西雅图的Impinj公司生产的芯片，将其封装成为Inlay，并使之成为日本使用的UHF电子标签的主流产品。在目前的全球经济下，这些企业所追求的并非什么"国家利益"。如果过分强调利用本国技术，只能导致产品失去国际竞争能力，在日本这是一种合理而又实用的价值理念。
在中国，曾有些人为了达到建立独自的标准而企图联合亚洲的一些力量，设想以中日韩牵头制定亚洲RFID标准用来抵制EPC标准，这种想法并不可取，而且得不到其他两个国家的赞同，只是"一厢情愿"而已。其他两个国家都在认认真真地做自己的事情，发展自己的RFID产业，没有时间去做那些没有意义的事情。但是如果把中日韩的交流活动定位为加深对EPC、UID以及世界标准的理解，使其他两国的RFID泛社会化应用理念也植根于中国等其他亚洲国家的社会环境，倒是一件有意义的事情。这种交流对于中国RFID技术发展也具有一定的意义。