电信重组实施后，3G牌照发放在即，为了有效提高用户ARPU值和完善服务质量，三家全业务运营商都将加大终端业务的发展力度。中国移动、中国联通在2G时代的终端定制有效地拉近了用户与运营商的距离，但手机终端的定制存在统一标准难、成本高、推广难度大等问题，对于运营商而言，通过智能卡进行业务定制，推广难度小，易掌控，这种方式正成为国内移动运营商发展新业务的有益尝试。 

　　智能卡信息平台作用凸显

　　目前，移动通信智能卡的发展，带动国内的电信智能卡产业的成长，形成了从芯片设计、开发和生产、芯片模块封装、各类卡片的规模生产与研制、各种配套元器件和材料供应，到卡操作系统COS和应用软件开发、系统集成和技术支持服务等完整的智能卡产业链。推动了产业链各类企业的自主研发能力逐步提高、规模生产能力日益扩大，产品种类越来越多，产品质量和市场竞争能力显著提高。

　　移动通信领域，SIM卡呈现四大功能特点：OTA、远程写卡、品牌可视化、超级号簿，例如由大唐微电子率先研发，由中国移动在全世界范围内率先发起应用的OTA技术、超级号簿技术、品牌显现技术，都是近年发源于中国，由国内自主提出并应用，又为海外电信运营商学习采用的技术，而中国移动通过SIM卡推动运营的成功经验，也成为国外运营商借鉴的蓝本。

　　通过智能卡技术的支持，运营商可以在SIM卡上加载丰富的卡端应用。例如，此前获原信息产业部“重大科技发明奖”的OTA下载技术，就解决了移动增值业务随时随地灵活下载的问题；短信群发、超级号簿技术的应用，弥补了手机功能的不足，为用户提供了更完善的个人信息存储方案；SIM卡空中选号和空中充值等技术的推广，也成为运营商服务边远地区的用户、拓展市场的有效手段；远程写卡技术的出现，更极大地提升了运营商的服务水平。

　　产业链合作模式发生新变化
　　在智能卡新功能的应用下，卡商与运营商的合作模式从单一的买卖合作关系发展到多元化合作，从大唐微电子等企业与中国移动等运营商的合作模式来看，多项技术、业务合作创新的模式已经代替了原有的单一买卖合作方式。这也给智能卡定制创新了道路。

　　从定制手机到定制移动通信智能卡，运营商的终端定制模式正在改变。与定制手机相比，定制智能卡具有很多优势。其一，运营商在移动通信智能卡的购销环节具有主动权，能够主导智能卡技术的创新方向，这就确保了智能卡能够承载运营商的各种新业务；其二，智能卡的标准易统一，不同厂商的智能卡容易实现兼容，目前支持智能卡应用的终端也十分丰富；其三，智能卡与手机相比，具有价格优势；其四，智能卡从设计到生产，周期短，能够及时配合运营商新业务的推出。

　　从格局上来说，原国外智能卡企业在电信智能卡市场的主导地位已经改变，国内电信智能卡企业已经占据了50％以上的市场份额，目前以大唐微电子为首的国内企业占据了移动通信智能卡市场的领先地位。

　　从我国通信市场来看，智能卡已经不再是手机的附属品，它已经成为促进运营商增值业务开展不可或缺的平台。中国移动各省公司向用户推出了各种先进的卡端功能，满足不同用户群体的差异化、个性化和品牌化需求，从而提升用户对品牌的认知度，达到增加收入的目的。

　　对运营商业务品牌创新的支持

　　十年前，智能卡的容量很小，创新业务少，绝大多数在中国销售的SIM卡只是起到简单的鉴权作用，外资企业垄断了中国SIM卡市场，并从中获取巨额的利润。

　　随后，国内企业广泛进入市场，迅速使该行业进入激烈竞争的状态，促使了SIM卡价格回归到合理范围，中国SIM卡市场的研发和服务水平也日益接近国际水平。运营商在节约了采购成本的同时，还享受到了更好的服务。并且，类似于OTA、超级号簿等本土发明，更是日益充实了SIM卡的功能，为SIM卡支持运营商品牌建设做好了技术上的储备。

　　现阶段，SIM卡卡商与运营商开始了新的合作。近一两年，中国移动等运营商就借助卡商力量，不断推出如《超级号簿SIM卡业务规范V2.0》、《短信群发SIM卡业务规范》、《STK卡梦网短信业务菜单OTA下载实现方案（二阶段）》等近十多个与SIM卡相关的规范。SIM卡对运营商业务品牌创新起到了良好的支持作用。

　　推动行业移动信息化

　　SIM卡也为运营商开展集团业务提供了更有力的支持。在行业移动信息化的背景下，一个典型的案例是：大唐微电子与运营商联合创新，推出了面向行业的OTA3系统，目前该系统已经成功应用于苏宁电器(002024,股吧)等企业，并在短期内帮助企业提高了信息化水平和服务质量。

　　苏宁电器是中国3C家电连锁零售企业的大型企业之一，拥有庞大的送货、安装和维修等售后服务队伍，管理人员需要每天根据销售情况制定纸质售后服务工单，并派发给售后服务人员完成相应的工作；售后服务人员完成工作后，还必须将工单返回，再由专人将回单录入，进行管理、统计和分析。这种工作模式信息时效性差、管理效率低下，一度阻碍了苏宁电器售后服务水平的进一步提高。

　　为了改善这种局面，根据苏宁电器移动信息化的业务需求，中国移动2007年与大唐微电子合作，利用面向行业的OTA3系统对SIM卡的支撑能力，为苏宁电器提供了完善的企业信息化解决方案，实现了物流售后服务体系的移动信息化。在该系统的支持下，苏宁电器可以通过专用SIM卡向售后服务人员实时派发、处理工单，实时管理监控售后服务情况，保证了企业信息传递的准确性和及时性，同时也免去了手工录入工单信息的繁琐，提升了工作效率，大大改善了售后服务水平。

　　OTA3系统不仅在支撑苏宁电器移动信息化方面取得了良好的商用效果，而且还广泛应用于公安、零售和烟草等各行各业，成为集团行业用户实现移动信息化的有效途径。