中国RFID标准正如中国的其他IT标准一样，面临着"难产"困境。

　　明星技术RFID这两年在中国出尽风头，但光听雷声不见下雨，应用寥寥不几。明白人都清楚标准缺位和成本高是两大制掣。"成本"需要大规模的应用才能降下来，"标准" 问题似乎只要通过主管部门就能比较快确定下来。但问题没有这么简单。中国RFID标准要出台，还有很长的路要走。

　　全球标准的不统一牵扯到中国。目前全球存在着多种有关RFID的标准，主流有两种：EPC(主要是欧美) 和UID(日本)。笔者曾有幸与美国uniView技术公司首席技术官白强做过交谈。白强曾组织过中国RFID中国代表团参加过今年3月初在美国RFID全球峰会。据白强说，EPC现在只是在美欧相应的业界范围内比较流行，还不能说它是独一无二的。它的流行和沃尔玛的对RFID要求有关。但不能简单认为EPC就是美国标准。在美国不能说有一个政府的硬性权威机构在全权处理RFID标准一事。标准的制定面临越来越多的知识产权纠纷。不同的企业都想为自己的利益努力。同时，EPC在努力成为ISO的标准， ISO最终如何接受EPC的RFID标准，还有待观望。全球标准的不统一，硬件产品的兼容方面必然不理想，阻碍应用。

　　中国标准当然要最大体现中国利益，否则会重蹈DVD覆辙，给人家交巨额的专利费。但又不能不与国际接轨。目前EPC和UID在中国都是自己的代理机构，EPC和UID背后都有各自的企业和利益群体。对于中国RFID标准，这两股势力必然希望自己的意志能在其中有所体现。在这场争夺中，EPC似乎暂稍占上风。但选用与何种国际的流行标准接轨？如何做到与国际标准兼容又拥有自己的知识产权？真不是一时半会能做出的决定。

　　中国RFID标准炒了很久，日前才有消息说"频谱划分"有望年底确定下来。RFID标准包含两部分，一是"频谱划分"，一是物品编码标准。确定不下在哪个频段使用，制定RFID标准根本无从谈起。频段似乎还好解决，因为只有一个"婆婆"----信产部无线电管理局。但在"物品编码标准"方面，一度出现制定机构重叠的情况。去年底，成立不足10个月的"电子标签国家标准工作组"被暂停。理由是目前电子标签相关国家标准的制定机构之间工作重复，"为保证电子标签技术和管理规范有序，确保正在制定中的相关标准之间协调一致，要待重新整合后再开展工作"。目前，只知道标准将由国家标准委主管，具体由哪个机构在执行，尚不明确。而相关人士说，不排除整合后重新组建一个标准工作组。

　　可以预见4月份中国的RFID标准问题将炒翻天。4月 13日，"2005RFID&EPC应用高级研讨会"将在深圳召开。4月26日，另一场RFID峰会将在北京举行。前者有信产部无线电管理局和国家标协EPC推进委员会的背景，后者则与UID有关联。相关主管部门和国内外各相关机构、公司将轮番登场，宣讲自己理念，以求先声夺人。

　　但这些只是这场标准之战中的序幕，各方的博弈还远远没有启动。在RFID还没有看到利润前，IBM、SAP、微软等巨头虽然在大声嚷嚷，实际的行动还是试探性的。所谓得标准者得天下，一旦RFID开始产生效益，巨头们将不馈余力让标准向自己的利益靠拢。那时标准的争夺会愈加激烈。

　　标准的制定从来都是复杂和折中的过程，最后肯定得兼顾各方的利益。世界上最难的事情之一无疑是平衡各个利益集团的利益，并且在此前提在保证自己的最大利益。中国标准的"难产"也就不难理解了。

　　文/杨霞清

　　文章来源：计世网