每一项标准的制定，从提出草案到征求意见、送审、确定，需要经过多次的修改、完善，凝聚了行业内外众多技术专家的智慧。标准要转化为实实在在的应用成果，需要在实际工作中进行有效实施。而要使标准得到贯彻实施，切实做好标准的宣贯工作，引导行业按标准行事，尤为重要。——编者

    路侧单元是一直发射信号还是待车辆接近才发射？如果车辆很高，则其所处的通信区域将减小，会对通行有影响吗？上行与下行的通信过程，是否可以同时进行？

    看似这些专业的问题，一般人还以为是交通电子的专业培训班。事实上，这是7月9日至11日在深圳召开的智能运输系统电子收费系列国家标准宣贯会上的情景。300多名参会代表，是全国各地交通系统电子收费领域的精英。代表们提出的疑问，正是我国在实施电子不停车收费过程中遇到的问题。

交通部大力宣贯电子收费标准

    由交通部科教司和公路司主办的此次宣贯会，是为了更好地使该系列国家标准服务于智能运输系统的设计、生产、建设、应用、质量管理和监督等工作，解决广大标准用户对新标准的使用和咨询上存在的疑难问题，使智能运输系统的标准化工作更加规范、准确、及时、快捷地服务于智能交通建设领域。

    三天的会议上，宣贯的7个标准的编写单位代表分别对相关标准进行了具体讲解，图文并茂地介绍了标准的详细内容，并安排了与参会代表的答疑、交流。会议后，参会代表先后参观了电子标签生产线、深圳皇岗收费站、粤通卡营业厅和香港地铁3号线，通过实践进一步理解标准化的意义。

    有代表指出，此次会议上宣贯的一系列的国家标准，开创了公路收费管理工作的新格局，将推动公路收费管理改革的深入，创新公路收费机制。同时也是贯彻落实科学发展观，落实交通部《公路水路交通信息化“十一五”发展规划》的又一项具体举措，推动了该规划的顺利实施，也进一步提高了我国交通信息化的管理水平。

    标准重在贯彻落实

    本次会议宣贯的7个电子收费系列国家标准已于今年5月1日正式发布实施，分别是《智能运输系统 电子收费 系统框架模型》、《道路运输与交通信息技术 电子收费参与方之间信息交互接口的规范》、《电子收费 专用短程通信 物理层》、《电子收费 专用短程通信 数据链路层》、《电子收费 专用短程通信 应用层》、《电子收费 专用短程通信 设备应用》和《电子收费 专用短程通信 物理层主要参数测试方法》。该系列国家标准是我国智能运输电子收费系统建设中必须参照的技术规范和要求，同时也是交通部正在制定的《公路联网收费技术要求》技术参数指标依据和配套资料。该系列标准的出台，标志着我国智能运输电子不停车收费系统已经进入实质性建设阶段，同时也为全国部分区域正在进行的高速公路联网不停车收费试点工程建设奠定了建设的技术基础。

    交通部如此重视公路电子收费标准的宣贯，有业内人士分析认为，目前，在标准的实施和执行过程中，总会受到各种利益的干扰，标准得不到贯彻实施，很多情况下，各省以自己省情为由，不执行国家标准，甚至法律法规，这些问题已经严重阻碍了交通行业的健康发展。在此次会议上，有专家发言指出，在公路电子收费的建设中务必要重视国家标准，不能各搞一套。我国公路收费的区域很大，许多工作要需要后续的监督管理来保障顺利实施。标准除了要大力宣传，更重要的是在工作中能够贯彻这些标准，使用符合这些标准的技术和产品，从而推动我国公路联网电子收费系统的建设。从以往其他标准的宣贯经验来看，有的单位出于各方面的原因，在落实标准时缺乏必要的重视。收费系统没有标准，各种制式都存在，在联网收费的更新改造过程中就带来了浪费，严重阻碍我国交通信息化的发展。同样，在电子不停车收费系统实施中，如果各自为政，那么将来不耗费巨资进行系统重建，驾驶员就要带一沓子卡走全国。因此，信息化建设一定要重视标准，而且标准出台越早，浪费损失就越小。

    借助媒体积极宣传标准

    当前，经常会遇到厂家或业主单位在工作中急需标准文件，但又不知如何找到标准的事情。对此，有业内人士指出，一方面是行业相关标准的编制还不够完善，另一方面也和一些编制好的标准没有及时或者深入地推广宣贯有关。对前一方面的原因在今后的工作中将根据社会需要及时下发标准编制；对后一方面，还希望各级交通部门能够及时有效地将行业内已经制定的标准，向相关单位推广应用。加强标准的宣传力度，要特别重视借助新闻媒体，发挥其辐射面广、渗透性强的作用，形成全方位、全过程、全员参与标准化工作的良好氛围。只有大家了解了标准，认识到标准的重要性，才能够自觉地去贯彻落实。