信息产业部电子信息产品管理司副司长 赵波

　　据国家金卡办张琪主任介绍，金卡工程多功能卡应用联盟是由致力于金卡工程智能卡与RFID电子标签应用和产业发展的企事业单位，在平等自愿的基础上成立的。它是一个跨众多部门和地区，全国性的非赢利组织。联盟以"创新、合作、服务、共赢"为宗旨，接受相关政府部门的业务指导。联盟发起单位主要有：中国银联、中国移动、中国联通、中国电信、中国网通、中国电子信息产业集团、中国电子科技集团、中国普天集团、大唐集团以及我国智能卡和RFID产业链上下游骨干企事业单位。

　　国务院信息化工作办公室应用组赵小凡司长在讲话中介绍了我国信息化建设面临的形式和任务，强调了信息资源与服务共享的重要性。信息产业部电子信息管理司赵波副司长在发言中介绍了我国IT产业部门在推进信息技术的广泛应用和推动国家信息化建设方面做出的努力和成绩，以及新形式下信息产业界在加快自身发展的同时，将努力为各行业做好技术支撑和信息服务工作。国家发改委高技术司和中国人民银行科技司等部门的领导虽未亲临会议，但也纷纷来电表示支持和祝贺。

　　金卡工程是中国信息化建设的四个起步工程之一。它以各类卡基应用为重点，是一项跨部门（行业）、跨地区的庞大社会系统工程。在党中央、国务院领导的亲切关怀和直接指导下，各有关部门和地方密切配合、共同努力，勇于探索大胆实践，做了大量辛苦细致的工作，金卡工程建设取得了重要进展，成效显著。

　　银行卡应用推动着金融业的改革和发展

　　截至2007年10月，我国银行业统一标识的银联卡发行量总达13.6亿张，我国银联卡已经在26个国家和地区联网使用，为人民币走向世界奠定了坚实的技术与环境基础。具有中国特色的银行卡支付体系现初步形成，并从一个侧面映射出我国金融业的改革与发展。

　　智能IC卡应用蓬勃发展

　　金卡工程的启动实施促进了各类卡基应用，迅速渗透到国民经济各行各业。如今IC卡已在我国电信、公安、社会保障、建设及公用事业、卫生、税务、交通、石油石化、组织机构代码管理等多个领域得到广泛应用，发卡总量以达40亿张。IC卡的广泛应用对提高各行业及各级政府部门的现代化管理水平，方便百姓生活，推动国民经济和社会信息化进程都发挥了重要作用。

　　与时俱进，RFID应用初见成效

　　随着RFID技术在金卡工程电子标签应用试点工作的启动，使金卡工程建设突破了原来以部门（大行业）IC卡应用和城市信息化建设为重点应用领域的范围，迅速扩展到工农生产第一线；从以政府部门的电子政务及业务管理为重点，扩展到对物品（含人、动物）的实时、动态、可追溯的信息管理，因此其应用范围更广、更加贴进生产力，并直接涉及民生、服务与百姓、服务与基层，对减少和化解不安定因素，构建社会主义和谐社会发挥着日益重要的作用。

　　多功能卡应用是发展重点

　　金卡工程建设始终得到了国家领导同志的高度重视和直接指导。中央领导曾多次指示：金卡工程全国IC卡应用要抓好统筹规划和组织协调，要提倡"一卡多用"和发行"多功能卡"。为了推进金卡工厂联网通用及"一卡多用"工作，中央领导高度重视，做出了重要批示：金卡工程关键是联网、通用，要推行通用卡，不能自搞一套；要加强领导和跨部门的协调，统一规划，统一行动；要大力推进金卡工程，当务之急是建立统一的业务范围和技术标准，实现完全联网通用。国家金卡工程协调领导小组组长王旭东部长明确要求：坚持以人为本，从方便企业和公众使用出发，积极推进"一卡多用"。希望各部门、各行业加强信息资源的整合和共享，不断丰富IC卡的应用功能，切实方便人民群众生活，同时要加强信息安全保障和风险控制工作。

　　联盟的主要任务

　　（一） 推动金卡工程"多功能卡应用"及相关配套产业发展；

　　（二） 以企业为主体，组织专家技术力量，创新研制符合中国国情的金卡工程多功能职能卡标准、基于手机职能卡和RFID技术的电子支付标准、基于多功能卡的RFID终端标准，以及数字化3C等相关标准，努力其成为国家标准或国际标准之一，以最大限度的实现资源共享和服务共享，实现国家利益的最大化并推进相关信息安全产业发展；

　　（三） 加强跨部门、跨行业、跨地区的合作，坚持产用结合、互利共赢和融合发展。支持和鼓励IT外包服务和公共信息应用服务建设平台，促进现代信息服务业发展；

　　（四） 开拓应用、培育市场，推动多功能职能卡技术和RFID技术与产品的广泛应用，努力服务于创新型国家建设，并为构建社会主义和谐社会，推动信息化与工业化的融合互动发展做出金卡工程的新贡献。