近日，为了更好地开展“国家金卡工程多功能卡应用联盟”的工作，国家金卡工程多功能卡应用联盟第一次工作会议在京召开，国家金卡工程协调领导小组办公室主任张琪到会并作了重要指示，联盟秘书长潘利华教授对2008年联盟的工作和目标做了具体介绍。联盟轮值主席：中国移动、中国联通、中国银联和中国普天成员单位，金卡工程各主要部委以及其他联盟核心成员以及来自业界的企业代表、媒体代表共70多人参加了此次工作会议。 

    会议首先听取了潘利华教授的报告，他的报告分如下几部分：一是当前智能卡发展现状，二是联盟章程介绍，三是今年重点工作安排。

    据潘教授介绍，当前的智能卡发展状况总体上是朝着良性健康方向发展，存在着巨大商机，同时也面临着相关的挑战。2007年全球智能卡的发展继续处在一个高速增长的趋势，全球IC卡出货量达到42亿张，较上年增长了20%；其中微处理器卡达到33亿张，增长了25%，市场继续保持快速增长，技术水平不断提高与成熟，同时企业之间的竞争日益加剧。智能卡的应用朝着大容量、多功能化方向发展，各种新型的技术赋予智能卡平台更多的空间，智能卡已经朝着支付时代转变。

    此外，他对今年联盟的工作和目标作了具体的介绍。今年联盟的组织工作主要有：在四月底以前落实第一批成员名单（包括核心会员和普通会员）及会费的收缴工作；落实执行委员会的组成，包括执行委员会成员的联络员的落实；落实秘书处的组成；广泛征求技术委员会组成的意见；拟定5月上旬召开执行委员会会议，确立年度工作目标，制定年度工作计划。

    他强调，标准制定是今年联盟工作的重点。根据联盟章程“以企业为主体，组织专家技术力量，创新研制符合中国国情的金卡工程多功能智能卡标准、基于手机智能卡RFID技术的电子支付标准、基于多功能卡的RFID终端标准及数字化3C等相关标准，推动其成为国家标准或国际标准之一，以最大限度的实现资源共享和服务共享”。在标准的研制中，首先是基于手机智能卡RFID技术的电子支付标准。在标准研制时特别要充分注意应用的需求，同时也希望各运营商、银联及各部委积极参加标准的研制工作。

    在制定各项标准的同时，要尽可能早地积极研究并制定知识产权的各项政策。为此，联盟将尽快组织知识产权政策研究小组(知识产权组)，提出联盟的知识产权政策，组织建立联盟的专利池、协调专利的采纳和共享，及其它知识产权事务；并提交联盟讨论、通过。

    随后，国家金卡办主任张琪做了题为《认清形势、明确任务、务实工作》报告，她指出：金卡工程在取得成绩的同时，也应看到我们还有很多的不足，特别近几年来中央领导提出来要发展多功能卡，虽然我们做了不少工作但一直没有实现突破性的进展。在这个社会大环境背景下，为推动金卡工程多功能卡的应用，促其实现“一卡多用”和发行多功能卡，推动金卡工程产业与应用融合互动发展，在国家金卡工程协调领导小组办公室的组织协调和各相关部门的共同支持下，金卡办花了整整一年的时间，筹备了国家金卡工程多功能卡应用联盟。应该说应用联盟的成立来之不易，我们大家都应该非常的珍惜，我们要用我们实实在在的务实工作、勇于探索的精神脚踏实地敬业、拼搏、奉献，让我们的金卡工程迈入新台阶，开创新局面。

    随后张主任介绍了《金卡工程全国IC卡应用2008―2013年发展规划》，这个发展规划经过了三年的调研和准备，经过多次修改，今年1月23号通过。这是指导2008年到2013年，也就是金卡工程第二个十年、第四个五年的发展规划，这里面涉及总体的指导思想，发展的目标，IC卡应用的目标，RFID产业的目标等。未来五年金卡办将根据发展规划更好的指导和服务于大家的金卡工程建设。

    最后张主任对应用联盟提出了希望和建议：第一，要有目标、有作为。联盟核心的团队必须要振奋精神，充满激情，要拼搏奋斗；第二，金卡工程面临着新的形式，机遇无限，挑战不断，前途无限，关键是要明确任务，突出重点，脚踏实地，一步一个脚印地去干；第三、标准工作要放在首位，尽快落实工作组，以便开展工作。先把手机移动支付的标准工作组组建起来，把创新制定标准和开放兼容两者结合起来；第四、联盟自身政策规章都要建全。章程、会员制规定、核心团队的组织都要尽快落实；第五、联盟要在金卡办和各相关政府部门的指导和支持下开展工作，要建立一个非常好的人际关系和人脉关系；第六、联盟要和国家金卡办的六个工作组：标准化组、信息安全组、专家组、智能卡应用工作组、RFID应用工作组要加强沟通，密切配合，共同促进金卡工作的进程。

    来自中国移动的侯海涛处长作为联盟轮值主席的代表作了发言，侯处长在讲话中讲到，正如联盟的宗旨讲述，联盟是一个创新合作、服务共赢的平台。一方面联盟的成立非常及时，也顺应时代发展需要。目前我国智能卡的用量高速增长但是应用水平还处在一个初级阶段，这是一个很好的市场契机。应该利用这个时机把多功能卡应用发展起来，为下一步高水平的运作打下基础，而不是一种简单的替代。另一方面就是要大胆的创新。必须看到目前传统行业的界限或者是整个行业的壁垒，以及政策上的界限还存在，要想把卡的多功能应用发挥出来，还要克服很多困难，在这方面要有开创的、创新的、团结的、自愿的精神来推动卡的多功能应用。侯处长代表中国移动表态，中国移动愿与各方一道为推动多功能卡的应用作出自己的贡献。

    联盟首届主席团成员单位的中国联通、中国银联和中国普天代表也分别发表了对联盟工作的期待，并表达了全面参与的决心。

    在随后的发言和讨论中与会代表也积极发言，表达对多功能卡应用联盟今年工作的期待，纷纷表示要积极参与到联盟工作中来，为标准制定和多功能应用出谋划策。通过这次会议，与会代表感受到了联盟务实的工作氛围和寻求突破的决心，也希望这样的工作氛围能够贯穿联盟工作始终。